The conference will be held at Ramada Plaza Voronezh City Centre (36A Ordjonikidze st., Voronezh) on April 21st 2016



Manifesto of the Conference in Voronezh (21st of April 2016)

Voronezh is the second regional centre in Russia to host the third series of urban conferences "The Cities and Territories of Tomorrow: Tools for Positive Change", held by CitySfera (within the framework of the Moscow Urban Forum) in cooperation with the Moscow School of Management SKOLKOVO. KB Strelka forms the Programme Directorate of the Conferences. The strategic partner of the event is the Bank of Moscow (the VTB Group).

The capital of the Central Black Earth Region (Chernozem'e), Voronezh is the second largest city in the Central Federal District of the Russian Federation, relinquish only to Moscow. It is the youngest city in the country with a population of more than a million: its population topped the 1 million mark only in 2012. Voronezh is a major administrative, industrial, cultural, educational and transport centre. An agglomeration with a population exceeding 1.3 million people has formed around the city.
Voronezh Region has been developing dynamically in recent years. The region has managed to use the difficult economic conditions as a stimulus for modernising the economy and has become one of the leaders in Russia in terms of the volumes of import substitution. It is important that modernisation of the economy is taking place concurrently with development of the human potential, and of the small and medium-sized cities of the region. Significant funds are being invested in them and, in terms of public infrastructure development, a number of cities are even outperforming the region's capital. The development of small and medium-sized cities among other things creates opportunities for the formation of strong agricultural clusters and conditions for stable growth of the region. Projects are being implemented for modernisation of public spaces.

The capital of the region and the biggest industrial centre, Voronezh found itself in a difficult position in the 1990s due to an acute crisis in Russian industry. Infrastructure, urban transport and public areas were degraded and a severe shortage of funds prevented the creation of a high-quality urban environment. And yet the city managed to emerge from this time of depression and has been developing dynamically in recent years. Having made up lost ground, it is now an example for other Russian cities in a number of spheres.

Thus, Voronezh was among the first in Russia to embark on a course of modernisation of public areas. Under the supervision of the French landscape architect Olivier Damee, reconstruction of the Alye Parusa Park was completed. Work has begun on modernisation of Dinamo Park, reconstruction of the city's embankments is ongoing and there are plans for the modernisation of a number of other green territories (Orlyonok Park, Literary Square). Projects on development of public areas are extremely important for the city, since, in many ways, they play a role in whether residents consider their city comfortable or not. It is noteworthy that in recent years the transformation of these spaces is proving to be one of the most popular means of city revitalisation, in Russia and worldwide.

A feature of Voronezh is its very high tempo of housing construction: almost 800–900 thousand sq. m of housing are built every year. In terms of residential construction per one resident, Voronezh ranks third among the Russian cities with a population over one million people, after Yekaterinburg and Novosibirsk. The Voronezh-based company Vybor features among the 25 largest housing developers in Russia. That said, new developments in Voronezh are mainly large-panel housing, which can hardly be called advanced. If we look at the development trends in the property development market, dictated by Moscow and St Petersburg, developers in Voronezh will have to improve fundamentally the product quality in the coming few years. They will have to find new ways to erect buildings with vivid, recognisable façades and improve landscaping solutions. Switching to new housing typologies and creating a high-quality urban environment in new districts are already key issues on the agenda for developers.

What is a modern public space? What are the mechanisms for attracting non-budgetary funds in public space reconstruction projects? How can a panel housing development be made high-quality, and what role can new standards play in this? How can urban development projects progress faced with a shortage of budgetary funds? These and other questions will be studied at the urban conference "The Cities and Territories of Tomorrow: Tools for Positive Change."




10:00 am–11:30 am: PLENARY SESSION No. 1



The modernisation of public spaces is a very popular topic both globally and in Russia. The transformation of parks, embankments, streets, and squares is becoming one of the most effective methods to revitalise cities. Regional and city authorities worldwide are increasingly starting to view such modernisation as a powerful tool for combating adverse conditions in society and the economy.


A healthy level of interest in this tool in Russia is beginning to turn into action as several interesting projects have already been implemented in a number of Russian cities. In Moscow these include the new Krymskaya Embankment and dozens of modernised squares and parks (among them the famous Gorky Park). Other projects involved improvements on embankments in Rostov-on-Don, Samara, and Vladikavkaz and the modernisation of parks in Kazan, Almetyevsk, and Khabarovsk.


Recent years have also seen the implementation of extremely interesting projects for the creation of modern public spaces in Voronezh. They include the completed reconstruction of Alye Parusa Park and the work in Dinamo Park that started two years ago. The brain behind these projects is Olivier Damée, a French landscape designer. There is ongoing reconstruction of the city's embankments, and several other public spaces are also planned to be modernised (such as Orlyonok Park and Literary Square). All this makes Voronezh an increasingly comfortable and appealing place to live in.



What is a modern public space? What modernisation practices and examples of parks and squares could be relevant for Voronezh? How can we combine the commercial and non-commercial components involved in the improvement of parks and embankments? How can we best use the opinions of citizens in the reconstruction of public spaces?



Andrei Sharonov, Rector of the Moscow School of Management SKOLKOVO



Alexey Gordeyev,* Governor of the Voronezh Region

Andrey Revkov, Deputy Governor – First Deputy Chairman of the Government of the Voronezh Region

Alexander Gusev, Head of the City District, city of Voronezh

Marina Rakova, Head of the Architecture and Urban Planning Department of the Voronezh Region

Mikhail Oseyevsky, Deputy President and Chairman of the Management Board, VTB Bank (PJSC)

Oleg Shapiro, a partner at Wowhaus, an architectural bureau

Yekaterina Maleyeva, Project Manager at KB Strelka

Oscar Saifutdinov, Art Director, Evolution Creative Agency, Kazan

Alexander Lozhkin, urbanist, adviser to the Mayor of Novosibirsk on Urban Planning


11:30 am–12:00 pm: COFFEE BREAK


12:00 pm–1:30 pm: ROUND TABLE



Russia is the only country in Europe that builds residential areas with multi-storey panel buildings on a massive scale. In certain places the same building model series have been being built for decades (almost since the 1970s). Such inertia is largely explained by the unwillingness of developers and builders to change traditional business schemes and invest in product quality. The idea exists in Russia that only panel buildings can be built at a low cost.

However, the last several years have witnessed the emergence of some positive trends in Russia, including the introduction of fundamentally new housing formats, such as high-density low-rise section houses. There are also ongoing trials being carried out with perimeter block housing developments. Some of the implemented projects with interesting architectural and city planning solutions, such as Yuzhny Bereg (South Bank) in Krasnoyarsk developed by SM.City or Gorod Naberezhnykh (Embankment City) in the Moscow area developed by Urban Group, can serve as excellent new models.

Growing competition is forcing developers to create high-quality urban environments in new housing developments. At the same time, the experience of the best developers, such as Urban Group or Brusniki, which started out in Tyumen and now has projects in half a dozen cities across Russia, proves that high-quality housing does not necessarily have to be expensive.

Another interesting process involves the modernisation of prefab construction plants. New requirements for panel housing developments have been implemented in at least two places: Moscow and Moscow Region. As of January 2016 the construction of old-series panel buildings is prohibited. The vast experience of Krost Group, particularly in relation with the Wellton Park Project, proves that it is possible to build advanced and high-quality residential complexes using prefab construction.



What makes the new housing formats different? What requirements for architecture and city planning solutions can be called ‘advanced’? How can we ensure the high quality of panel housing developments, and what can the role of new standards be in this process?



Alexey Shchukin, a Special Correspondent for Expert Media Holding Company



Alexander Gusev, Head of the City District, city of Voronezh

Marina Rakova, Head of Architecture and Urban Planning Department of the Voronezh Region

Anton Shevelev, Head of Chief Architect's Department, City District Administration, city of Voronezh

Yevgeny Khamin, Deputy of Voronezh Regional Duma, a developer

Anatoly Shmygalev, Deputy of Voronezh Regional Duma, a developer

Jörn Schiemann, partner at Schiemann Weyers Architects, an architectural bureau (Netherlands)

Andrey Sobolev, Deputy of Voronezh Regional Duma, Deputy General Director of DSK JSC

Ivan Kulikov,* Director of IP K. I. T, a development company, Deputy of Voronezh Regional Duma

Rizvan Isayev,* President of Europeya Group


1:30 pm–2:00 pm: COFFEE BREAK


2:00 pm–3:30 pm: PLENARY SESSION No. 2




Urbanisation continues on: today there are almost 500 cities in the world with a population of over 1 million. One of the current trends is the consolidation of urbanised entities. International researchers are increasingly speaking not of cities but of city regions. Such regions usually serve as engines for the national economy. The increased role of city regions imposes new requirements on territorial planning. This planning must be more consistent, systematic, and forward-thinking.

The Voronezh metropolitan area, with a population exceeding 1.3 million, is the largest in the Central Federal District of Russia. As there is a lot of housing being built in Greater Voronezh, an observer may notice some divergent approaches to the process. The region's capital experiences a growing trend towards compact development and the modernisation of already developed territories. But much the contrary, the areas adjoining Voronezh are experiencing an active development of projects and permit issues for construction on agricultural and other undeveloped lands.

The Voronezh metropolitan area needs a clear action programme to eliminate a number of contradictions between the regional capital and suburbs, one that can answer questions on the optimal place for new construction.



How can we find the right balance in the development of Voronezh and its suburbs? How much construction does the region need? How can we organise planning for the city region? What ideas, principles, and approaches could provide a framework for the development of this document?



Alexey Muratov, partner at KB Strelka



Alexander Gusev, Head of the City District, city of Voronezh

Marina Rakova, Head of Architecture and Urban Planning Department of the Voronezh Region

Oleg Mosolov, Head of Education, Science and Youth Policy Department of the Voronezh Region

Vladimir Klimanov, Head of the Department of State Regulation of Economy at the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Director of the Institute for Public Finance Reform

Anton Finogenov, General Director of the Urbanika Institute of Spatial Planning

Ksenia Tolkacheva, urbanist architect, Agence Francois Leclercq (France)

Yelena Korotkova, Senior Analyst at the Centre for Urban Studies, Skolkovo Business School


3:30 pm–4:00 pm: END OF THE CONFERENCE


* Participation to be agreed.

09:00 - 10:00 Ramada Plaza Voronezh City Centre

Top ↑


Пленарное заседание №1 «Город для человека: новые стандарты общественных пространств»

Тема модернизации общественных пространств весьма популярна в мире и России. Трансформация парков и набережных, улиц и площадей становится одним из самых действенных способов оживления городов. Такая модернизация все чаще рассматривается властями регионов и городов мира как эффективный инструмент борьбы с негативными социальными и экономическими явлениями.


В России большой интерес к этому инструменту начинает трансформироваться в дела: в ряде российских городов уже реализованы интересные проекты. В Москве создана новая Крымская набережная, были модернизированы десятки скверов и парков, включая знаменитый парк Горького. Облагорожены набережные в Ростове-на-Дону, Самаре и Владикавказе, модернизированы парки в Казани, Альметьевске и Хабаровске.


В Воронеже в последние годы реализуются весьма интересные проекты по созданию современных общественных пространств. Завершена реконструкция парка «Алые паруса», два года назад начаты работы в парке «Динамо». Автором этих проектов выступил французский ландшафтный дизайнер Оливье Даме. Продолжается реконструкция набережных города, есть планы модернизации еще нескольких общественных пространств (парк «Орленок», Литературный сквер). Воронеж становится все комфортнее и привлекательнее.


Вопросы для дискуссии:

  • Что такое современное общественное пространство?
  • Какие практики и примеры модернизации парков и скверов могли бы быть актуальны для Воронежа?
  • Как сочетать коммерческую и некоммерческую составляющие в благоустройстве парков и набережных?
  • Как учитывать мнение горожан при реконструкции общественных пространств?


Модератор: Андрей Шаронов, ректор Московской школы управления «Сколково»



10:00 – 11:30 Ramada Plaza Voronezh City Centre

Top ↑


Перерыв, кофе-брейк

%custom ViewOpisCity(,%info_u%)%
11:30 - 12:00 Ramada Plaza Voronezh City Centre

Top ↑


Круглый стол «Архитектурная политика: как строить качественные жилые комплексы»

Россия — единственная в Европе страна, которая массово возводит микрорайоны из многоэтажных панельных домов. Иногда дома одной серии строятся десятилетиями — едва ли не с 1970-х гг. В значительной степени такая инертность объясняется нежеланием девелоперов и строителей менять привычные схемы бизнеса и инвестировать в качество продукта. Считается, что дешево в России можно строить только панельное жилье.


Однако, за последние несколько лет в стране сформировался ряд позитивных трендов. Появляются принципиально новые форматы жилья: например, высокоплотные малоэтажные секционные дома. Продолжаются эксперименты с периметральной квартальной застройкой. Реализован ряд проектов с интересными архитектурными и градостроительными решениями, которые могли бы быть модельными — например, красноярский «Южный берег» девелопера «СМ.Сити» или подмосковный «Город набережных» застройщика Urban Group.


Возрастающая конкуренция заставляет девелоперов создавать в новостройках качественную городскую среду. При этом опыт лучших застройщиков — к примеру, Urban Group или «Брусники», которая начала свою деятельность в Тюмени, а теперь имеет проекты в полудюжине городов страны — показывает, что высококачественное жилье необязательно должно быть дорогим.


Другой интересный процесс: модернизация заводов индустриального домостроения. Как минимум, в двух регионах — Москве и Московской области — были введены новые требования к панельной застройке. «Панель» старых серий запрещена к строительству с 1 января 2016 г. Многолетний опыт компаний «Крост», в частности, связанный с проектом Wellton Park, доказывает, что с помощью индустриального домостроения можно возводить современные жилые комплексы высокого качества.


Вопросы для дискуссии:

  • В чем особенность новых форматов жилья?
  • Какие требования к архитектуре и градостроительным решениям можно назвать современными?
  • Как сделать панельную застройку высококачественной и какую роль в этом могут сыграть новые стандарты?


Модератор: Алексей Щукин, специальный корреспондент Медиахолдинга «Эксперт»



  • Александр Гусев, глава городского округа город Воронеж
  • Марина Ракова, руководитель управления архитектуры и градостроительства Воронежской области
  • Антон Шевелев, руководитель управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж
  • Евгений Хамин, депутат Воронежской областной Думы, девелопер
  • Анатолий Шмыгалев, депутат Воронежской областной Думы, девелопер
  • Йорн Шиман, партнер архитектурного бюро Schiemann Weyers architects (Нидерланды)
  • Александр Ложкин, урбанист, советник мэра Новосибирска по вопросам градостроительства
  • Михаил Хазанов, консультант по архитектуре и градостроительству Регионального центра урбанистики
12:00 – 13:30 Ramada Plaza Voronezh City Centre

Top ↑


Перерыв, кофе-брейк

%custom ViewOpisCity(,%info_u%)%
13:30 - 14:00 Press centre

Top ↑


Пленарное заседание №2 «Воронежская агломерация: стратегия согласованного развития»

Урбанизация продолжается: в мире сегодня почти 500 городов с населением более одного миллиона жителей. Одна из тенденций — укрупнение урбанизированных образований. Международные исследователи все чаще говорят не о городах, а городах-регионах. Такие регионы обычно выступают моторами национальной экономики. Возросшая роль городов-регионов предъявляет новые требования к планированию территорий. Это планирование призвано быть более согласованным, системным, дальновидным.

Воронежская агломерация с населением более 1,3 млн человек является крупнейшей в Центральном федеральном округе России. В «Большом Воронеже» строится много жилья. При этом наблюдаются разнонаправленные подходы. В региональной столице усиливается тенденция к компактному развитию, модернизации уже застроенных территорий. В примыкающих же к Воронежу районах, напротив, активно разрабатываются проекты и выдаются разрешения на строительство на сельскохозяйственных и других ранее не освоенных землях.

Воронежской агломерации нужна ясная программа действий, которая снимет часть противоречий между региональной столицей и пригородами и ответит на вопросы, где оптимально строить.


Вопросы для дискуссии:

  • Как сбалансировать развитие Воронежа и его пригородов?
  • Какие объемы строительства нужны региону?
  • Как организовать процесс планирования города-региона?
  • Какие идеи, принципы и подходы могут стать основой для разработки данного документа?


Модератор: Алексей Муратов, партнер КБ «Стрелка»



  • Александр Гусев, глава городского округа город Воронеж
  • Марина Ракова, руководитель управления архитектуры и градостроительства Воронежской области
  • Владимир Климанов, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов
  • Антон Финогенов, генеральный директор Института территориального планирования «Урбаника»
  • Ксения Толкачева, архитектор-урбанист, Agence François Leclerсq (Франция)
  • Елена Короткова, старший аналитик Центра городских исследований бизнес-школы «Сколково»
  • Владимир Астанин, заместитель главы администрации городского округа город Воронеж по градостроительству
14:00 - 15:30 Ramada Plaza Voronezh City Centre

Top ↑


Открытая лекция:

Завершение конференции

15:30 - 16:00

Top ↑